7月28日下午，中国共产党衡山县第十二次代表大会在县剧院举行预备会议。市委派驻衡山换届督查指导和风气监督组组长谌惠渝出席会议并讲话。县委书记李一帆主持会议并讲话。县委副书记、县长陈瑞来，市委派驻衡山换届督查指导和风气监督组副组长吴忠坚，县委副书记、政法委书记谢斌在主席台就座。

本次党代会应出席代表240名，预备会议实到代表236名，符合规定人数。

预备会议分两个阶段，第一阶段听取了大会筹备工作报告，通过了大会主席团成员、大会秘书长名单，通过了代表资格审查委员会、代表提案审查委员会名单和大会议程，全体代表观看了警示教育片《清风护航》。会议第二阶段听取并通过代表资格审查报告，宣布了主席团第一次会议通过的有关事项。

县第十二次党代会共有五项议程，分别是：听取和审查中共衡山县第十一届委员会工作报告；审查中共衡山县第十一届纪律检查委员会工作报告；选举中共衡山县第十二届委员会；选举中共衡山县第十二届纪律检查委员会；选举衡山县出席衡阳市第十三次党代会代表。

谌惠渝对衡山县即将召开的第十二次党代会表示热烈的祝贺。她要求，各位代表要切实提高政治站位，站稳政治立场，始终把对党忠诚刻在心里，落在行动上，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感，认真参与到大会各项议程中来，充分展现全县党员干部干事创业的精气神，全面展示衡山县政风人和，风清气正、心齐气顺的良好形象，真正把这次会议开成团结鼓劲，求真务实，开拓奋进的大会。

李一帆要求，全体代表要强化参政意识，围绕大力实施“产业兴县、文旅融城”战略建言献策，围绕推进改革、加快发展建言献策，围绕关注民生、改善民生建言献策，围绕解决群众最关心、最直接、最现实的实际问题建言献策。要强化党员意识，认真遵守大会的各项规定，严格按照“十严禁”“六不得”“八不准”的纪律要求，筑牢纪律防线、严守纪律规定、抵制不正之风，以铁的纪律保证换届选举过程风清气正。

李一帆强调，要强化团结意识，讲大局、明大理，议大事、成大业，始终与党组织保持高度一致，共同营造一个和谐、民主、团结、向上的良好氛围。要强化先锋意识，带头把会议精神带到工作中去，联系本单位、本部门、本岗位的工作实际，把会议的各种新思想、新观点、新论断转化为推动工作的新思路、新方法、新举措，为推动我县经济社会高质量发展作出自己应有的贡献。

旷志军、唐年初、黄润葵、周耀辉、夏冰、彭双娣、颜海峰、王志强、周智勇、宋罗清参加会议。